一泓清流，跨山越岭；一股甘泉，润泽万家。峡江县以改革破题，用创新引路，全力推进城乡供水一体化工程，矢志让全县城乡群众共饮“同网、同质、同价、同服务”的安全水、幸福水，绘就城乡融合发展的生动画卷。

“现在的水又清又甜，再也不用为喝水发愁了！”金江乡黑虎村村民张大爷拧开水龙头，看着哗哗流出的自来水，脸上洋溢着幸福的笑容。而在不久前，这里的村民还要为清理蓄水池的水藻和淤泥而烦恼。

  这一历史性转变，正是峡江县近年来全力推进城乡供水一体化工程的生动缩影。我县坚持以人民为中心的发展思想，从农村供水工程运行管护这一“小切口”破题，大力推进城乡供水一体化与县域统管。预计到2025年，将全面实现全县饮水“同网、同质、同价、同服务”目标，让峡江农民真正告别百年饮水难题，喝上放心、可靠的“幸福水”。

  一、民生为本，破解饮水难题

  1、坚持以人民为中心的发展思想

  县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，将城乡供水一体化作为重大民生工程，成立以县政府主要负责同志为组长的领导小组，统筹推进各项工作。

  2、确立“四同”目标明确方向

  明确提出“完成城乡供水一体化，实现村村通自来水”目标，并列入县年度重点民生实事票决项目。要求加快推进农村单村供水站项目和小型引调水工程，实现全县规模化水厂覆盖人口比例达91%，集中供水率达100%。

  3.创新工作机制强力推进

  建立“政府主导、市场化运作、企业化经营、建管养一体”的工作机制，在全省率先将原县住建部门的城市 供水管理职责全部划转至县水利局，实现城乡供水统一规划、统一建设、统一管理，形成全县上下齐抓共管的工作格局。

  二、科学布局，构建供水体系

  坚持全县“一张蓝图绘到底”，以全域供水规划引领全县供水建设。出台《峡江县“十四五”农村供水 保障工程规划报告》《峡江县城乡供水一体化规划报告》等规划报告，按照城乡供水“23X”布局展开（“2”：河西、河东两个片区；“3”：玉峡、巴邱、移山三个水厂；“X”：新建改建118个单村或联村供水站），坚持水厂扩能、管网延伸与工程改造相结合，尽最大可能合并“小散”工程，降低工程运行管护成本，全面构建以城区水厂为主、千吨万人工程为辅、单村水站为补充的供水网络。

  三、多元投入，保障建设需求

  坚持“项目为王”理念，围绕“城区扩容、集并乡镇、联村改建”思路，全面加快推进城乡供水“一张网”项目建设。我县已落实城乡供水一体化建设资金3.96亿元，其中上级财政资金1.13亿元；银行融资0.1亿元，申请专项债2.73亿元。2020年至今已完成城乡供水一体化一期、二期、三期及河西5万吨/日水厂扩建工程、县城4万吨/日水厂扩建工程，完成总投资2.83亿元。2025年新建小型引调水工程，总投资1.13亿元，计划于2025年12月底完工。累计铺设各类供水管网约456.2公里。

  四、全面延伸，实现应通尽通

  通过管网延伸和工程改造，实现横向达四区、纵向达四级的城乡供水覆盖网络。即城区、镇区、景区、园区四区；县城、乡镇、行政村、自然村四级全覆盖。实现凡是有村庄的地方，就有玉华水务供水的成效。截至目前，全县集中供水人口达16.82万人，其中农村人口8.17万人，农村集中供水率达88.4%。

  五、专业运营，确保长效运行

  1、明确管护责任主体

  确立县水利局为供水主管部门，县玉华水务有限公司为供水企业的管护体系。玉华水务有限公司建立公司经理抓总、副经理包片、股长挂区、站长联村的四级网格管理制度，实现权责明确、各司其职。

  2、建立专业管护队伍

  在金江乡、罗田镇等乡镇设置8处乡镇供水服务站，方便群众办理用水事宜。组建河东、河西2个供水抢修应急服务队，配备专业技术人员32名，实行24小时应急快速响应机制。实行片区农村供水管网定期巡查和24小时应急快速响应机制，做到运维到村、服务到户。实现对2处城市水厂、1处千吨万人水厂、118处农村小型集中供水工程的有效管护。

  3、创新智慧化管理

  投入600万元打造河西、河东水厂“5G智慧水务平台”，搭建水厂、水源地、单村水站全方位全时段智能安防平台，围绕智慧生产、智慧管网、智慧营销、智慧办公四大板块，实现制水投药自动化、漏损分析自动化、水资源调配精细化、动态化，大幅降低企业运行成本。同时开通网上报装、报修、缴费、查询、投诉一站式服务，实现“数据多跑路，用户零跑腿”信息化目标，用户线上业务办理率超90%。

  4、筹措常态管护资金

  为破解群众自来水使用频率不高用量不大，和农村供水点多线长维养费用高这一突出矛盾。我县建立“五个一点”资金筹措机制，即向上争一点、财政拨一点、公司收一点、群众交一点、银行贷一点。按照乡镇千吨万人工程每座12万元/年，小型集中供水工程每座0.5万元/年的标准，落实维养经费。以2025年为例，落实供水维养资金共计约105万元，资金来源包括：上级水利发展资金约40万元，县级财政配套约35万元，玉华水务公司从水费收入中列支约30万元。维养标准主要依据工程类型、规模及运行状况制定，确保设施正常运转、水质达标、服务及时。

  六、规范管理，建立长效机制

  1、建立三个责任清单

  制定县政府主体责任清单、水行政主管部门监管责任清单和供水单位运行管理责任清单。县水利局在政府网站公示“城乡供水一体化服务承诺书”，接受社会监督。

  2、统一技术标准规范

  所有农村供水工程均配备先进的净水设备、精准的投加药设备和自动化控制系统，确保从源头水到龙头水100%达到国家标准。建立“日自检、月抽检、年普查”制度，每月公开水质信息，水质综合合格率稳定在99%以上。

  3、完善监督考核机制

  建立常态化监督检查和考核评价机制，制定并实施了《农村供水“县域统管”工作岗位职责》《农村供水“县域统管”工作管理制度》。委托第三方重新编制排查整改“一厂一策”实施方案。对管护人员定期进行实地抽查检查，连续多次未达到管护标准的解除聘用关系。

  七、示范引领，打造峡江样板

  1、勇当改革先行者

  作为全市农饮工作先行试点县，创新探索“1132”管理模式：归口一个部门管理、组建一个公司运营、建立三个责任清单、规范两个标准（建设标准与管理标准），为全市乃至全省提供可复制经验。

  2、创新服务机制

  推行“28N”服务模式，将全县划分为河西、河东2个片区，设立8个区域供水服务站，提供报装和缴费查询、应急抢修、水质检测等多项技术服务，实现运维到村、服务到户，用户满意度持续提升。

  3、争创省级先进荣誉

  以创建“省先部优”为目标，全面推进县域农村饮水安全标准化建设。按照“千厂树标，万厂整治”专项行动计划，2024年至今完成改造小型集中供水工程33处，全面提升工作标准和质量。

  清流终到户，笑颜满峡江。峡江县以改革破解难题，以创新驱动发展，成功实现了城乡百姓从“有水喝”到“喝好水”的历史性跨越。如今，全县人民共饮一网“幸福水”，这不仅是对群众美好生活期盼的深切回应，更为峡江乡村振兴注入了源源不断的“水动力”。这项浸润民心的工程，已然成为连接党心民意的“连心桥”，谱写出一曲新时代城乡融合发展的华彩乐章。